更新日：2022年10月6日

令和3年度 第3回中区協議会 議事要点

・開催日時

令和3年7月21日（水曜日）午後2時35分～3時43分

・開催場所

市役所　北館1階　101・102会議室

・次第

1　開会
2　会長あいさつ
3　議事
(1)協議事項
ア　浜松城公園駐車場の有料化について
イ　浜松市歴史的風致維持向上計画（案）のパブリック・コメント実施について
ウ　令和3年度浜松市中区市民活動表彰について
4　その他
5　閉会

1　開会

2　会長あいさつ

• 鈴木会長から会議録署名人の指名・・・髙平健一郎委員及び名波弘充委員

3　議事

（1）協議事項
ア　浜松城公園駐車場の有料化について（公園管理事務所）
≪公園管理事務所が資料に基づき説明≫
（公園管理事務所）
事前質問を受けていたため回答する。
（髙平委員）
【質問】
　有料化した場合の経費と収入予測を教えて欲しい。
【回答】
　概ね3から5年を目安として、収支が取れるものと見込み設定している。
（村井委員）
【質問】
　（1）有料公園施設とはどういった所か。
　（2）上記施設利用者は、無料90分＋入場利用分60分＝2時間30分は無料と解釈してよいか。
　（3）大型自動車は観光バスなどを指すのか。トラック等全ての大型車か。
　（4）浜松城公園に来る観光バスは普通車同様90分無料にしても良いのではないか。
　（5）「ただし、土・日・休日には上限額を設定520円」とあるが、100円単位でなぜ20円の端数が付くのか。
【回答】
　（1）天守閣・天守門・美術館・松韻亭・スターバックスコーヒー浜松城公園店の5施設。
　（2）有料施設利用者は2時間30分無料で考えている。
　（3）自動車規格の中で大型と分類されるものを大型車とする。
　（4）事前予約制である事、1回1,000円である事から、1人当たりに換算するとそれ程高くなく一般的な料金である。来園される方にとって、大きな負担にはならないと考えている。
　（5）都市公園条例の中で、類似の駐車場施設が520円という定めがあるため。

以上が事前に受けていた質問の回答である。

（岡本副会長）
　有料になるのは良い事。3月、4月の桜の頃は市役所方面から公園駐車場の入口に向かう道路が混み合って動けない。渋滞の解消についても補完できないか。
（公園管理事務所）
　北側から来る車については、下池川町とコンコルド浜松前の交差点が非常に近いため、抜本的な対策は厳しい。南側から来る車については、バスレーンとの競合があり渋滞してしまう。早めに満車・空車の表示を出し、迂回いただく措置をする。また、引き続き道路関係の部局と相談しながら、徐々に解決したい。
（山本委員）
　駐車場有料化の運営は市なのか。二輪車等は従来通り無料で駐車できるのか。平日は上限なしとすると、大型車の1,000円より駐車料金が高くなる。街中に買い物に行く人もいると思うので、街中で発行している駐車サービス券を利用できると良い。
（公園管理事務所）
　運営は浜松市だが、指定管理者制度の更新時に合わせ、指定管理者の契約に盛り込み、民間活力の自由度を与えるような運営に切替えていきたい。
　二輪車については無料で駐車できる。ツーリングに来る大量のバイクや大型バイクの取扱いについては他都市の事例を見ながら課題として検証していきたい。
　平日利用の料金定額制について、目的外の駐車数十台の常習化が見られるため、まずは、平日は定額制を取らず、状況を見ながら緩和を考えている。
　街中との連携については、今後の展開の中で検討する。
（村井委員）
　目的外の駐車は多い。浜松城に観光に来る人に使ってもらいたい。
（公園管理事務所）
　スターバックスの件で補足する。スターバックスコーヒー浜松城公園店は、官民連携事業で都市公園にあるべき施設として誘致したという経緯がある。そのため、配慮すべき施設の一つとしている。

イ　浜松市歴史的風到維持向上計画（案）のパブリック・コメント実施について
（土地政策課）
≪土地政策課が資料に基づき説明≫
（土地政策課）
事前質問を受けていたため回答する。
（村井委員）
【質問】
　（1）重点区域をなぜ3地区としたのか。浜松城地区を加え「4地区」としたらどうか。
　（2）資料「浜松市歴史的風致維持向上計画（概要版）」6ページの建造物「六所神社」は渋川のものか。
　（3）資料11ページの旧浜松銀行協会管理事業で、浜松が生んだ大建築家中村與資平のことが記されているか。また、建築物の内、取り壊された「旧浜松市公会堂・旧遠州鉄道本社ビル・旧誠心女子学園校舎」のことは記されているか。
【回答】
　（1）浜松城を核とした重点区域の設定については、歴史まちづくり法が定めている要件に合致していなかった。重点区域とする要件として、国の指定文化財の内、建造物や史跡、名勝等の所在があることが条件となる。浜松城跡は現在、浜松市の指定史跡のため合致していない。将来、国の指定文化財となった場合は、重点区域とすることを検討したい。
　（2）写真のものは北区引佐町白岩にある「六所神社」である。農村歌舞伎にみる歴史的風致のうち、横尾歌舞伎の継承と関わっている。
　（3）「浜松市歴史的風致維持向上計画（本編）」第1章1の5で浜松市の歴史と関わりのある人物の内、中村與資平氏を、第6章6の2で、旧浜松銀行協会管理事業をそれぞれ記載している。（案）では、旧浜松銀行協会管理事業の中には中村氏に関する記載がない。今回のご質問を受け、施設管理所管課にも確認し、中村氏に関する内容の記載を検討する。

以上が事前に受けていた質問の回答である。

（村井委員）
　六所神社について、渋川の手前にあるものか。
（土地政策課）
　別の場所の神社である。
（橋本委員）
　資料11ページに「歴史的集落・まち並み景観保全対策事業」とあるが、掲載写真はどこの地域か。
（土地政策課）
　佐久間町浦川
（橋本委員）
　閉まっている店や空き家が多いが、そこを保存するのか。
（土地政策課）
　地域の方の自助努力あってのものなので、こういった事業を活用しながら保存を検討していっていただきたい。
（橋本委員）
　なるべく保存できる状態でまちづくりをお願いしたい。

ウ　令和3年度浜松市中区市民活動表彰について（区振興課）
≪区振興課が資料に基づき説明≫
（鈴木会長）
　高町のどの辺りで開催しているのか。
（区振興課）
　高町の交差点のコンビニの所から北に入ると教会があり、その向かいの広場で活動している。
（鈴木会長）
　駐車場がないのでは。
（区振興課）
　高町を中心に、気軽に歩いて参加いただける方を主としている。
（橋本委員）
　行政の補助金とはどういう形のものか。
（区振興課）
　独自で収益を得ているため、市として補助金は交付していない。
（橋本委員）
　行政とはどこなのか。
（区振興課）
　新しい事業展開をし、活性化を図るため、昨年県から補助金を受けている。
（橋本委員）
　地域力向上事業のような補助金か。
（区振興課）
　地域力向上事業よりは補助額が少ない。基本売り上げ金から活動資金を捻出している。
（鈴木会長）
　軽トラ市は地域力向上事業から補助を受けているのではないか。
（区振興課）
　昨年度はコロナで中止となったが、今年度は地域力向上事業を活用して開催予定である。
（村井委員）
　29日に第1回目の軽トラ市実行委員会を開催するので報告しておく。

4　その他

(1)中区協議会の開催日程について
　≪次のとおり決定≫
　次回　8月25日（水曜日）午後2時から　101会議室
　9月　9月29日（水曜日）午後2時から　101会議室
　10月　10月27日（水曜日）午後2時から　全員協議会室

(2)令和4年度予算に向けての事業提案調査について
（区振興課）
　7月上旬に担当から取扱いについてお願いした所だが、提案のあったものは本課へ予算要求を上げていく。選出母体と調整の上、7月30日までにメール又はFAXで提出を。

(3)新型コロナウイルスワクチン接種についての報告（健康づくり課）
≪健康づくり課が資料に基づき説明≫
（大石委員）
　59歳以下に接種券が届いたが、予約ができないという相談を受けた。予約方法について、どのように説明をしたらよいか。
（健康づくり課）
　ワクチンの数は確保しているので待って欲しいが、いつ頃ワクチンが来るのかは分からない。予約画面を見ていると、空くタイミングはある。また、LINE登録すると空きのプッシュ通知がくる。そのタイミングで予約をお願いしたい。
（大石委員）
　LINEでやっても上手くいかない。専用ダイヤルも中々つながらない。と質問があった。LINEができない人もいる。また、自身が1回目の接種を行った時は満員だったが、2回目の時はとても人数が少なかった。なぜか。
（健康づくり課）
　6月当初は予約ですぐに埋まってしまった。接種券が届くとすぐに予約しようと動くが、つながらないと予約をしようとしなくなるため、空きが出たという現状である。しばらく間をあけて予約いただきたい。
（袴田委員）
　LINE登録すると接種後も空き状況の連絡がくる。それを予約できていない人に教えたりしている。
（健康づくり課）
　協働センターでも予約の方法を教えてくれる。
（井口委員）
　親しい間柄ならば代理で予約したりできる。夕方や夜間なら空く時もある。

5　閉会

（鈴木会長）
　他区の協議会3箇所を見学に行った。他区は区の情勢等について区長が挨拶をしていた。次回からお願いしたい。
（区長）
　次回から最初に挨拶をする。
（区振興課長）
　以上をもって、令和3年度第3回中区協議会を終了する。

令和3年9月29日

署名委員　袴田　智恵美　
署名委員　橋本　博行