更新日：2023年2月24日

令和4年度 第10回中区協議会 議事要点

・開催日時

令和4年12月21日（水曜日）午後2時00分～3時00分

・開催場所

市役所 北館1階 101・102会議室

・次第

1　開会
2　会長あいさつ
3　副区長あいさつ
4　議事
（1）答申事項
ア　区再編時の組織・区及び区協議会の設置等に関する条例改正の骨子について
（2）協議事項
ア　浜松市旅館業法施行条例及び浜松市公衆浴場施行条例の一部改正（案）のパブリック・コメントの実施について
（3）報告事項
ア　令和5年度中区地域力向上事業「市民提案による住みよい地域づくり助成事業」の提案募集について
5　その他
6　閉会

1　開会

2　会長あいさつ

3　副区長あいさつ

• 資料確認
• 鈴木会長から会議録署名人の指名・・・原田直子委員及び村井秀行委員

4　議事

(1)答申事項
ア　区再編時の組織・区及び区協議会の設置等に関する条例改正の骨子について（区振興課）
≪区振興課が資料に基づき説明≫

（鈴木会長）
　答申内容について承認いただける方は拍手を。
　―拍手多数―
（鈴木会長）
　承認いただいた内容で市長に答申する。

(2)協議事項

ア　浜松市旅館業法施行条例及び浜松市公衆浴場施行条例の一部改正（案）のパブリック・コメントの実施について（生活衛生課）
≪生活衛生課が資料に基づき説明≫

（森口委員）
　7歳以上の子供が条例を守らず利用した場合、罰則はあるのか。
（生活衛生課）
　罰則はないが、適切な入浴風呂への利用を指導する。
（森口委員）
　それぞれの入浴施設がこの条例に沿ってルールを変えていくという認識でよいか。
（生活衛生課）
　実際の運用は各入浴施設による。子供は年齢を証明できる証明書を持っていないため、実際の年齢確認は施設管理者の聞き取りにより行い、男女それぞれの入浴風呂へ指導を行うことを想定している。
（森口委員）
　ルールがあるのはわかりやすくて良いと思った。トラブルが起きないようになっていくといい。
（生活衛生課）
　例えば、7～8歳ほどの子供が周りの利用者に迷惑をかけずに入浴できるか、保護者が心配するなどの意見はいただいているが、今回は国の要領に沿って条例を整えていきたいと考えている。
（鈴木会長）
　今回の対象に温泉も含まれるか。
（生活衛生課）
　含まれる。一般的な大衆浴場やスーパー銭湯、旅館も対象となる。
（岡本副会長）
　日本古来の文化として残る混浴も禁止となるか。
（生活衛生課）
　今回は一律に年齢制限を7歳へ引き下げるため、一般的な混浴についても制限対象となる。しかし、旅館業法及び公衆浴場の運用として水着等衣服を着用していたり、貸し切りで使用したりする場合については、規定外という特別措置を設けている。

(3)報告事項
ア　令和5年度中区地域力向上事業「市民提案による住みよい地域づくり助成事業」の提案募集について（区振興課）
≪区振興課が資料に基づき説明≫

（鈴木会長）
　採択事業はいくつ決めるのか。
（区振興課）
　採択事業数の制限はない。
（鈴木会長）
　山本委員から、街中の取組として意見や希望などあれば御発言いただきたい。
（山本委員）
　来年は大河ドラマの放映を控えているため、合わせて街中でも様々なイベントを考えているが、現在のところ地域力向上事業の利用は検討していない。
（鈴木会長）
　今年度提案された、空と酒フェスティバルはどうか。
（山本委員）
　空と酒フェスティバルは実行委員会が別組織のため、細かな事情についてはわからないが、今年度と同様に進めていくのではないかと思う。
　街中で人を集めるイベントは、会場決めに苦慮する。ソラモで実施すると商店街から離れてしまうことから、商店側が賛同しないこともある。新川モールは商店からある程度近づくが、マンションが隣に建っているため、大きな音を立ててしまうと住民からの苦情を招く恐れがある。そうした点も考慮しながら、イベント内容を検討していく必要性を感じている。
（村井委員）
　新川モールについては、より積極的に利用してほしいという意見をいただくこともあるが、マンションの住民に対しては警察等も気を遣っているため、意見の衝突が起きている。
　地域力向上事業は街中のにぎわい創出や、団体の宣伝のきっかけとしても活用できることからぜひ利用していただきたいが、11月6日にイベントを実施したはままつミュージックバンク運営協議会から、来年度はイベントの形を変えて検討していると聞いている。
（名波委員）
　過去に採択された事業として、たかおかフェスティバルがある。たかおかフェスティバルは、高丘地区で小中高校生による吹奏楽のパレード、団体・グループによるよさこい踊り、和太鼓演奏等の披露、御殿屋台の引き回しや練りの行進などを行うイベントである。来年度については実行委員会が現在検討中だが、地元が非常に盛り上がる事業のため、地域力向上事業の趣旨に沿ったものであったと感じている。

5　その他

(1)地域の情報等について

（区振興課）
　鈴木宇多子委員が、関東管区地区少年補導功労者表彰を受け、新聞に掲載されたため紹介させていただく。
（宇多子委員）
　区協議会には、浜松市青少年育成指導員会議を母体として出席している。私は2000年から青少年の補導活動をしており、2005年より浜松市青少年育成指導員となった。20年前は喫煙、飲酒、自転車の2人乗りなどの注意喚起を行ってきたが、現在ではスマートフォンの普及等によりインターネットを利用する機会が増えたことから、青少年を取り巻く環境は大きく変化してきた。SNSの利用による性被害やいじめ問題、若者の大麻乱用、特殊詐欺への加担等、少年たちが様々な犯罪や被害に巻き込まれても、実態が見えにくくなっているのが現状である。我々浜松市青少年育成指導員は、青少年が安心して伸び伸びと育つ社会環境を実現するため、今後も活動を続けていく。
（区振興課）
　今後の活動に期待をさせていただく。引き続きよろしくお願いしたい。
　続いて、加藤委員より消費者生活展について紹介させていただく。
（加藤委員）
　1月25日（水曜日）から30日（月曜日）までの間、浜松市消費者生活展を遠鉄百貨店の新館6階で開催する。様々なパネル展示やスタンプラリーを予定しており、スタンプラリーには景品も用意されている。遠鉄百貨店での開催は3年目となるが、プレ葉ウォーク浜北や可美公園などでもこうしたイベントを毎年行っている。スタンプラリーは29日（日曜日）に行う予定のため、浜松駅付近にお越しの際は、ぜひお立寄りいただきたい。

(2)大河ドラマ館の内覧会について

（区振興課）
　1月22日（日曜日）にプレオープンを控える大河ドラマ館の内覧会について、区協議会委員の皆様には、1月20日（金曜日）の午後2時30分より御案内させていただく。20日（金曜日）の午後2時に市役所1階エスカレーター付近にお集りいただきたい。現時点で内覧会を欠席される方は挙手を。

　―高平委員と石川委員が挙手―

（区振興課）
　その他、当日欠席される方は、1月13日（金曜日）までに区振興課まで連絡をいただきたい。

(3)4月9日執行　統一地方選挙　期日前投票所の変更について

（まちづくり推進課）
　今月3日（土曜日）に静岡市で市町対抗駅伝が行われた。中・東・南区については浜松市南部チームで参加したが、残念ながら2位という結果になった。結果は浜松市の残り4区で構成される浜松市北部チームが優勝したが、北部と南部の差はわずか26秒であり、昨年度は約2分ほどあった差が縮まってきている。来年は区再編前で引き続き北部・南部の2チームで実施するため、ぜひ応援をお願いしたい。
　続いて、令和5年4月執行の統一地方選挙における中区期日前投票所について御案内する。年度替わりに伴う市役所窓口の来客数増加や、浜松城公園の花見客、さらに来年3月に予定される大河ドラマ館のグランドオープンの影響により、市役所駐車場の混雑が見込まれることから、円滑な選挙執行を図るため、中区期日前投票所の会場を従来の市役所101会議室から旧北小学校体育館へ変更する。旧北小学校における期日前投票日程は、令和5年3月27日（月曜日）から4月8日（土曜日）の13日間であり、投票日当日は4月9日（日曜日）を予定している。そのうち、27日（月曜日）から31日（金曜日）までは市長選挙のみ、市議と県議については4月1（土曜日）より投票が可能となる。駐車場は120台ほど確保しているが、雨天の場合はグラウンドのぬかるみが予想されるため、グラウンド周りに養生プラスティックマットを敷くなどしておよそ60台を確保する。60台で不足してしまう場合には、北側にあるヤマハ株式会社の駐車場の一部を30台程度用意する予定である。
　期日前投票所の施設変更については入念に周知徹底を行っていくものの、誤って市役所に来庁される市民は相当数予想される。対策として、市役所近辺に案内看板を設置したり、旧北小学校の入り口へ誘導できるよう、矢印のついた看板を設けたりする予定である。
（区振興課）
　補足をすると、施設は変更になったが、従来市役所で行われていた期日前投票所の開設期間については可能な限り旧北小学校で行うこととした。期日前投票所の開設期間はそれぞれ異なるものの、これまでと同様にザザシティ浜松や北部協働センターでも投票が可能となっている。また、4月9日（日曜日）の当日投票については変更がないため、投票区が市役所や旧北小学校となっている方については、それぞれの会場で投票いただけることとなっている。
（村井委員）
　ザザシティ浜松の期日前投票所はいつ開設するか。
（まちづくり推進課）
　ザザシティ浜松は、4月1日（土曜日）から8日（土曜日）までの8日間開設する。また、北部協働センターの開設期間は4月1日（土曜日）、2日（日曜日）の2日間である。
（村井委員）
　次回の中央地区自治会連合会定例会の際、日程について公表してもよいか。
（区振興課）
　別件の報告事項により区振興課も出席予定のため、その際に案内させていただく。
（森口委員）
　旧北小学校入り口がわかりにくいということで、普段から防災学習センターへ問い合わせを受けることがある。選挙時には投票所へ問い合わせが入ることも想定されるが、対応はどのようになるか。
（区振興課）
　会場変更の告知については、広報はままつ3月号と併せて選挙啓発冊子を配布し、さらに選挙公報の配布前に、新聞折り込みにより選挙日程や投票所の案内を行う。また、市ホームページ上にて投票所の設置箇所及び変更点についても掲載予定である。
（副区長）
　その他、市役所1階ホールの座席の裏面や、六間道路の交差点におけるデジタル看板、また旧北小学校西側の歩道橋を利用するなど、様々な手段を用いることで施設変更の周知徹底を図ることを検討している。
（村井委員）
　大河ドラマ館の出陣式が1月8日（日曜日）に行われるが、これに伴い大渋滞の発生が予想される。さらに、当日は中部中学校区におけるはたちの集いが行われるが、渋滞対策について既に決定していることがあれば教えてほしい。また、担当部署はどこか。
（まちづくり推進課）
　はたちの集いの出席者には、はがきにて出陣式開催の旨及び時間に余裕を持ってお越しいただくよう案内をしている。また、浜松城公園の駐車場は通常通り利用できるが、大河ドラマ館専用駐車場がないことから、担当部署である観光・シティプロモーション課より民間駐車場を利用いただくよう誘導を進めていく計画である。
（村井委員）
　中央地区自治会連合会定例会にて、各自治会長には徒歩で集合するよう伝えておく。はたちの集いの出席者の多くは、送迎や車を駐車して集合することが想定されるため、渋滞対策はしっかりと取り組んでほしい。
（まちづくり推進課）
　はたちの集いの実行委員会にはそれぞれ周知しているため、無事開催されればと思う。

(4)次回の開催日程について
≪次のとおり決定≫

令和5年1月25日（水曜日）午後2時から　101会議室

(5)今年度の開催日について
≪次のとおり決定≫
2月22日（水曜日）午後2時から　101会議室
3月22日（水曜日）午後3時から　浜松こども館分室 ここ・い～ら（ザザシティ浜松中央館5階）

（区振興課）
　3月の中区協議会については、以前3月22日（水曜日）を案内したが、24日（金曜日）午後3時開催に変更となった。20日（金曜日）に大河ドラマ館がグランドオープンを控える影響により周辺道路が混み合うこと、また、協議会委員の皆様の任期が今年度末に終了することから、会場をザザシティ浜松の中央館に変更して開催する。協議会終了後、午後5時30分より懇親会を開催するため、3年間の思い出話に花を咲かせていただきたい。詳しくは後日改めて御案内する。

7　閉会

（区振興課長）
　以上をもって、令和4年度第10回中区協議会を終了する。

令和5年2月22日

署名委員　原田　直子

署名委員　村井　秀行